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# 健康科学# 医療経済学

地域管理と自治による医療の向上

地域の医療管理は、より良いサービスとコミュニティの関与につながる。

Brittany Hagedorn, B. Loevinsohn, O. Odutolu

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地域の管理が医療のパフォー地域の管理が医療のパフォーマンスを向上させるんだよ。財政の自立と監督が医療施設の効果を高める
目次

医療施設の予算管理や配分決定の自律性に関する議論が盛り上がってきてるね。地域の管理が、文化的に関連性のある形でコミュニティの具体的なニーズに対応するために重要だと思われてる。地元の課題にフレキシブルかつ迅速に対応するために、コミュニティを巻き込むことが促されてる。地元の人々が、特にしばしば無視されがちな人たちが意思決定に参加できると、医療サービスへのアクセスが改善される。

医療サービスのエンドユーザーに近づく形で意思決定が進んでいる明らかな変化が起きてる。医療施設が自分たちの運営をよりコントロールできるようになると、パフォーマンスが向上するって期待されてる。例えば、地元のコントロールで医薬品を調達する方法を決めることで、医療施設の在庫管理が良くなることがある。

研究では、施設レベルでの財政的自律性が重要だけど、それだけじゃポジティブな結果を保証するわけじゃないってことが示されてる。包括的なレビューでは、分散型の資金調達や自律性が、堅実な監視と地域の関与と組み合わせると、より効果的だって分かった。

いろんな国のケーススタディがその証拠を提供してる。ケニアでは、自分たちの資金を管理している施設がサービス提供の準備が良いと報告されてる。同じく、インドネシアでは、施設が資金を扱って改善することを許可することでパフォーマンスが向上してるって関連がある。また、管理スタイルが他の地域で特定のサービスを提供する能力に影響を与えることも分かってる。

ただ、これらのアプローチの成功はローカルな文脈に依存してる。例えば、タンザニアでは、医療施設を管理する委員会が全体の健康システムに異なる影響を与えてた。ケニアでは、財務管理のためのしっかりしたサポート機能が重要だった。ガーナでは、より良い管理スキルが患者の経験の改善に相関していて、インドでは、自律性がなくても良い管理がパフォーマンスを向上させる要因になってた。

私たちの分析では、財政的自律性を施設が独立して資金を受け取り、管理し、支出を決定する能力と定義してる。必要な資材を調達したり、スタッフを雇ったりすることが含まれる。自律性を分散化、サービス購入、支払いシステムから区別するのが重要だね。

研究概要

ナイジェリアのプライマリーヘルスケア施設に対する自律性、監視、管理慣行の影響を、ナイジェリア州健康投資プロジェクト(NSHIP)のデータを使って調べるよ。管理、監視の質、財政的自律性がこのプログラムの成功にとって重要だって、同じような介入を受けなかった施設と比べて特定されてる。

高パフォーマンスの施設に関する質的レビューでは、監視の改善、積極的な管理、パフォーマンスボーナスの使用が確認された。監視と管理慣行への依存は、分散型資金調達とパフォーマンスに基づく資金調達を実施している施設の間で見られた結果の類似性によってさらに裏付けられてる。

私たちの目標は、これらの要素がナイジェリアのプライマリーヘルスケア施設の準備状態にどのように影響を与えるかを定量的に評価することだよ。重要な準備の予測因子を特定することで、今後の医療モデルの設計に役立てられる。さらに、これらの予測因子の強さを理解することで、影響が明確な他の健康投資との比較も容易になるよ。

材料と方法

2014年と2017年の独立した医療施設調査を利用して、NSHIPのパフォーマンスを評価した。2017年の調査は、分散型資金調達とパフォーマンスベースの資金調達を実施した後の最終評価として機能した。

調査には、自律性に焦点を当てたセクションが含まれていて、管理者は意思決定や資源配分についての質問に答えた。回答は、高自律性と低自律性を表す集計値や、予算管理や監視の質に関する特定の質問に分類された。

施設委員会の設立や運営、会議の頻度、予算の作成、パフォーマンス指標の追跡など、いろんな管理慣行も考慮した。選ばれた指標が過剰に重複しないように、調査の質問間の相関を確認したよ。

「監視された自律性」という用語は、これらの施設内で行われる複雑な意思決定プロセスを説明するために使われている。これは、管理慣行と意思決定の柔軟性のブレンドを反映してる。

監視の影響

パフォーマンスに基づく資金調達を受けた医療施設と分散型資金調達の施設で監視訪問が行われた。これらの訪問には構造化されたチェックリストが含まれていて、結果はインセンティブ支払いの計算に寄与した。私たちの分析は、地元の施設管理者がこれらの監視訪問やチェックリストの評価に基づいて情報に基づいた支出決定を行っていたかどうかを判断することを目指している。

プログラム実施前後で医療機器の可用性の変化を調べた。監視チェックリストの有無による施設間での機器可用性の変化を比較することで、監視が運営上の決定に与える影響について結論を導くことができたよ。

さらに、臨床スタッフの監視頻度が彼らの生産性に及ぼす影響を調べた。スタッフがどれくらい頻繁に監視されているかに基づいて生産性を比較して、十分なサポートを受けたスタッフの方がパフォーマンスが良いという仮説を立てた。

予算の管理

NSHIPに関与している施設は自分たちの銀行口座にアクセスできて、予算に対するかなりのコントロールが与えられてた。予算管理の影響を測るために、時間をかけて医療機器の可用性を見て、特に異なる自律性レベルの施設を比較した。

2014年と2017年の調査質問への回答に基づいて自律性のレベルを分類し、機器の可用性の変化を追跡したよ。

回帰分析

自律性や管理慣行が施設の準備状態やサービス提供に与える影響をテストするために、線形回帰を行った。独立変数には前述の自律性の指標、管理慣行、州や収入のような制御変数を含めた。

結果の変数は、機器の可用性や患者ケア時間などの構造的質やサービス提供を測定する調査のセクションから集約された。相互作用項も含めて、州や受け取った資金のタイプなど、異なる条件に基づいて関係が変わるかどうかを観察した。

感度分析

結果の堅牢性を評価するために感度分析を実施した。報告された自律性の影響が、パフォーマンスベースの資金調達インセンティブや施設の収入レベルのような他の関連要因によるものかどうかを判断することを目指したよ。

また、独立変数の構造がどのように影響を与えるかをテストし、集計された指標と個別の調査回答を比較した。独立変数と従属変数の関係を理解することは重要だった、医療内の多くの相互作用は複雑だからね。

結果の概要

監視の影響

介入資金を受けなかった施設では、機能的な機器の可用性は大きな改善を示さなかった。しかし、介入を受けた施設では、ほとんどすべての項目がチェックリストの上で可用性が増加した。

機器の可用性の中央値の増加は研究グループによって異なり、パフォーマンスに基づく資金調達を受けた施設が分散型資金調達を受けた施設よりも大きな増加を示した。

生産性と監視

生産性の高いスタッフは、より頻繁な監視訪問と関連していた。看護師や地域保健拡張員は、月に一度以上監視を受けた時に、より多くの患者を治療する報告をしてた。

予算管理と機器の可用性

分析では、予算を管理できる介入施設で機器の可用性が著しく改善されたことが示された。自律性の低い施設は改善が少なく、一部は可用性が減少した。

回帰結果

調査対象の施設の多くは分析用に完全なデータを報告した。回帰結果では、州、研究グループのタイプ、施設の収入が結果の重要な予測因子であることが明らかになった。しかし、自律性や管理慣行も重要な要素だった。

分析では、財政的要因が医療パフォーマンスを向上させる役割を果たす一方で、効果的な管理と監視の慣行も見逃されるべきではないと示された。

特定の管理慣行、例えば施設委員会の存在や定期的な会議が、施設のパフォーマンスにプラスの影響を与えることが強調された。自律性は準備状態を予測するのに意味があるが、患者訪問数とは相関してないことから、運営の準備とサービスの需要との違いを示唆してる。

結論

この分析は、監視の質の向上、意思決定における自律性、財政資源に対するコントロールが医療施設のパフォーマンス向上に重要であることを示してる。これらの結果は、医療資金調達に関する改革が医療施設レベルの自律性や監視要素を取り入れるべきだということを示唆してるね。

管理の側面を定期的な調査で追跡することで、健康システムの進捗についての洞察が得られるかもしれない。これらの結果は、財政改革を単独で実施すべきではなく、医療施設が効果的に運営するために必要な機器と管理慣行を持つことを保証する広範な戦略の一環として行うべきだという考えを強化する。

将来の方向性

結果は、施設の自律性、管理慣行、医療提供の結果との相互作用を探求するさらなる研究の重要性を強調してる。また、今後の研究は、管理の効果を継続的に測定するツールの開発に焦点を当てるべきで、これは改善が必要な領域を特定し、全体的に良い医療成果を支援するのに役立つだろう。

オリジナルソース

タイトル: Quantifying the intangible: Evidence from Nigeria on the impact of supervision, autonomy, and management practices on PHC performance in the context of Direct Facility Financing

概要: Key messagesO_LISecondary analysis of data from the Nigeria States Health Investment Project showed improvements in facility autonomy, budget control, and management practices in experimental (PBF and DFF) districts much more so than in control districts. C_LIO_LISupportive supervision, including use of a quantified checklist, contributed to improvements in facility readiness to provide services and clinical productivity. C_LIO_LIPrimary healthcare facilities with better management practices had improved service readiness and offered more services than those with worse management practices. C_LI Previous studies have shown that facility autonomy, especially control over budget allocation, can have a modest positive effect on performance, but the findings depend on the context. Similarly, management practices are often cited as important contributors to facility performance, but the evidence is limited and usually qualitative. Data from the large-scale randomized evaluation of the Nigeria States Health Investment Project (NSHIP) offers an opportunity to quantitatively examine these relationships in the context of a lower middle-income country. We utilize non-parametric statistics to test for difference in means and apply regression analysis to test the hypothesis that autonomy and management affected facility performance. Our results show that facilities with greater autonomy, more budget control, and better management practices generally outperform their peers on a range of facility readiness and service delivery measures. For example, regression results found that facilities with high autonomy held on average 2.1 more outreach sessions per month than those without, and facilities with an annual business plan offered 1.8 additional outreach services. Supervision practices, such as more frequent visits and use of a quantitative checklist, are associated with 26% higher productivity and up to a 28.6% increase in equipment availability (percentage points), respectively. We conduct sensitivity analyses on our variable selection and use a random forest approach to validate that results are robust to changes in the model structure. We conclude that facility-level autonomy and especially budget control can improve primary healthcare facility readiness and service availability, even in resource-constrained contexts, Further, this can be achieved through good management practices that are reinforced through supportive supervision and routine performance monitoring to maximize the gains that result from incremental financing. This shows that these policies and practices can be critical contributors to efficiently achieving the goals of universal healthcare policies in the context of limited resources.

著者: Brittany Hagedorn, B. Loevinsohn, O. Odutolu

最終更新: 2024-08-16 00:00:00

言語: English

ソースURL: https://www.medrxiv.org/content/10.1101/2024.08.15.24312076

ソースPDF: https://www.medrxiv.org/content/10.1101/2024.08.15.24312076.full.pdf

ライセンス: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/

変更点: この要約はAIの助けを借りて作成されており、不正確な場合があります。正確な情報については、ここにリンクされている元のソース文書を参照してください。

オープンアクセスの相互運用性を利用させていただいた medrxiv に感謝します。

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