参加型予算編成: コミュニティの声を力強くする
市民が地域の予算決定に影響を与える方法。
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参加型予算は、住民が地域政府の予算の一部の使い道に意見を持てる方法なんだ。住民がプロジェクトを提案して、どのプロジェクトに資金を投じるかを投票するわけ。このプロセスは、プロジェクトの提出、投票、そして投票結果に基づいて資金を受けるプロジェクトを決定するといういくつかのステップがある。
参加型予算のステップ
プロジェクト提出: 住民は自分たちのコミュニティに役立つと思うプロジェクトを提案する。
プロジェクト評価: 提出されたプロジェクトは実現可能性やコストの観点から評価される。すべてのプロジェクトが投票の対象になるわけではない。
投票プロセス: 評価後、住民はどのプロジェクトに資金を投じたいか投票する。住民は複数のプロジェクトを支持することができる。
資金決定: 投票結果に基づいて、地域政府は選ばれたプロジェクトに資金を配分する。
このプロセスの各ステップがうまく設計されていることが重要で、最終的な結果が投票者の好みを正確に反映するようにする必要がある。たとえば、一部の都市では、特定のプロジェクトのコストが上限を設けられていて、さまざまなプロジェクトに資金が分配されるようにしている。
異なる投票形式
投票の形式も結果に大きく影響することがある。一部の都市では投票者が支持するプロジェクトを示す承認投票を使っているし、他にはプロジェクトを評価するスコア投票を許可するところもある。また、投票者が自分の地区内のプロジェクトにしか投票できない場合もあれば、すべてのプロジェクトに投票できる場合もある。
投票ルールの重要性
得票を集計するためのルールは、参加型予算プロセスの鍵になる。もし投票ルールが投票者の好みを公平に反映しているなら、プロジェクトを分類したりコストを制限したりする必要はないかもしれない。しかし、投票ルールが多数派の好みを優先する場合、公平性を確保するためにそのような措置が必要になるかも。
実際の参加型予算
実際、参加型予算はますます人気が高まっていて、特にポーランドでは、法律によって多くの都市が予算の一部をこのプロセスに配分することが求められている。このおかげで、主に大都市で数百回の参加型予算選挙が行われている。
これらの選挙の成果をよりよく分析するために、研究者たちはツールやデータライブラリを作成して、さまざまな投票ルールが最終的な決定にどのように影響するかを詳しく調べている。
研究結果
最近の参加型予算選挙の分析では、プロジェクト選定の方法が住民の公平性や満足度に影響を与えることがわかっている。たとえば、「均等配分法」というルールは、一般的に使われる「功利主義的貪欲ルール」と比べてかなり公平だとされている。
投票ルールの比較
功利主義的貪欲ルール: この方法は総満足度を最大化することを目指すけど、少数の意見を無視することがあるから、全員が聞かれてるとは限らない。
均等配分法: このルールは予算を投票者間で均等に分けて、すべての声が考慮されるようにする。投票者の好みの多様性をより正確に反映する結果をもたらすことが多い。
データの分析
ポーランドでの650件以上の参加型予算選挙のデータを調べることで、研究者たちは重要な傾向を発見した。異なる投票ルールを適用すると結果が大きく変わることがあることがわかった。均等配分法で選ばれたプロジェクトは、ただ多様性があるだけでなく、過小評価されているグループの声も含まれていた。
たとえば、幅広いプロジェクトカテゴリーを許可している都市は、住民の多様な希望に合ったプロジェクトを確保するのが容易だった。一方で、全市的な投票は、地区ごとの投票よりも全体的な満足度が高い傾向があった。地区投票では人気の全市的なプロジェクトを見逃すことがあるからだ。
公平性の指標
参加型予算選挙の結果を比較するために、公平性や満足度を測る指標が開発された。最も重要な指標には次のようなものがある:
- 平均効用: 資金を受けたプロジェクトが投票者にどれだけ受け入れられたかを測る。
- 優越マージン: ある投票ルールの結果を他のルールより好む投票者の割合。
- 除外比率: 選ばれたプロジェクトに自分の好みが反映されなかった投票者の割合。
これらの指標は、投票ルールがすべての投票者の利益を考慮しているかどうか、特に多数派に属していない投票者の利益をどれだけ考慮しているかを評価するのに役立つ。
予算の配分
様々なプロジェクト間で予算がどのように配分されるかを分析すると、投票ルールやシステムの選択が予算の配分の公平性に大きく影響することが明らかになる。たとえば、健康、教育、公共スペースなどのさまざまなカテゴリー間で公正に資金を配分することは、公平性の推進に役立つことがある。
たとえば、一部の地区では特定のカテゴリーがコミュニティの強い支持を受けているにもかかわらず、資金が過少に配分されることがある。均等配分法は、功利主義的貪欲ルールと比べて、さまざまなカテゴリー間でよりバランスの取れたプロジェクトへの資金提供を実現することが多い。
プロジェクト成果の可視化
参加型予算の成果を可視化することで、異なる投票ルールがプロジェクト選定にどのように影響するかを理解するのに役立つ。プロジェクトの場所やその支援レベルを示す地図やチャートは、選ばれたプロジェクトがコミュニティのニーズにどれだけ合致しているかについての洞察を提供してくれる。
結論
参加型予算は、地域ガバナンスにおける民主的な関与への重要なステップを表している。住民が予算配分に対して直接意見を表明できることで、コミュニティのさまざまなニーズが満たされるようになる。
最近の研究結果は、適切な投票方法とルールを選ぶことの重要性を強調している。これらの決定は、公共資金から誰が利益を得るか、そして資金がどれだけ公平に配分されるかに大きく影響する。均等配分法は公平性や満足度の面で有望な結果を示しているので、参加型予算を実施しようとする都市にとっては良い選択肢かもしれない。
これからも参加型予算を導入する都市が増える中で、これらの方法の継続的な分析と改良が必要不可欠で、プロセスが包摂性と公平性の目標を引き続き達成できるようにすることが大切だ。
今後の方向性
今後は、参加型予算プロセスを引き続き研究することが重要だ。異なる投票方法が結果にどのように影響するかを理解することが、コミュニティのニーズをよりよく反映したシステムの向上につながる。さらに、過小評価されているグループの参加を拡大することで、予算プロセスにおいてすべての声が考慮されるようにする必要がある。
また、世界中の都市が参加型予算を採用する中で、ベストプラクティスや得られた教訓を共有することが重要だ。さまざまな文脈で直面した成功や課題を分析することで、各自治体は自分たちの独特な人口構成に合ったアプローチをよりよく調整できる。
要するに、参加型予算は民主的な関与を高め、地域のガバナンスを改善する可能性を秘めている。効果的な投票ルールや方法を探求し続けることが、これらの目標を達成する上で重要な役割を果たすことになる。慎重な設計と分析を通じて、参加型予算はコミュニティの変わりゆくニーズに応えるように進化し、皆が自分たちの地域の資金の使い道について意見を持てるようにできる。
タイトル: Participatory Budgeting: Data, Tools, and Analysis
概要: We provide a library of participatory budgeting data (Pabulib) and open source tools (Pabutools and Pabustats) for analysing this data. We analyse how the results of participatory budgeting elections would change if a different selection rule was applied. We provide evidence that the outcomes of the Method of Equal Shares would be considerably fairer than those of the Utilitarian Greedy rule that is currently in use. We also show that the division of the projects into districts and/or categories can in many cases be avoided when using proportional rules. We find that this would increase the overall utility of the voters.
著者: Piotr Faliszewski, Jarosław Flis, Dominik Peters, Grzegorz Pierczyński, Piotr Skowron, Dariusz Stolicki, Stanisław Szufa, Nimrod Talmon
最終更新: 2023-05-18 00:00:00
言語: English
ソースURL: https://arxiv.org/abs/2305.11035
ソースPDF: https://arxiv.org/pdf/2305.11035
ライセンス: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
変更点: この要約はAIの助けを借りて作成されており、不正確な場合があります。正確な情報については、ここにリンクされている元のソース文書を参照してください。
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