Desafios do Planejamento Urbano nas Cidades Crescentes da África
Analisando a situação do planejamento urbano nas cidades africanas que estão crescendo rápido.
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Índice
O mundo tá mudando rápido, e muita gente tá indo pra Cidades. Isso é especialmente verdade na África, onde as cidades tão se tornando super importantes pra sociedade e pra economia. Na verdade, estima-se que até 2050, cerca de 700 milhões a mais de pessoas vão viver em cidades na África. Isso traz tanto desafios quanto oportunidades pra Planejamento Urbano.
Planejamento urbano é a prática de desenhar como uma cidade vai crescer e se desenvolver. Ajuda a decidir onde construir casas, estradas, parques e serviços. No entanto, muitas cidades na África enfrentam problemas com seus planos urbanos. Muitas vezes, grandes partes da população vivem em favelas, e muitos bairros não têm serviços básicos como água limpa e saneamento. É essencial prestar atenção nas ações de planejamento urbano que buscam melhorar essas condições.
Esse artigo mergulha mais fundo nos planos urbanos na África pra entender como eles funcionam e quais desafios enfrentam. Pesquisas mostram que planos urbanos são mais comuns do que o pessoal pensa. Muitos planos incluem ideias de como as cidades devem crescer, mas muitas cidades não se desenvolvem como esses planos sugerem. Isso mostra que há problemas significativos nos sistemas de planejamento em muitos países africanos.
A Importância do Planejamento Urbano
Conforme a África continua a crescer, espera-se que as cidades se tornem ainda mais essenciais. O Crescimento Urbano pode levar a atividades econômicas e melhorar as condições de vida se for bem gerenciado. O planejamento urbano guia como as cidades podem apoiar novos habitantes e suas necessidades. Um bom planejamento pode ajudar a evitar custos futuros relacionados a espaços urbanos mal planejados, como a falta de parques e áreas públicas.
Estudos passados e atuais destacam que o planejamento urbano é crucial para um crescimento urbano bem-sucedido. Pesquisas anteriores geralmente se concentram em cidades maiores e problemas nacionais, deixando de lado cidades menores e comparações entre países. Este artigo proporciona uma visão mais ampla ao olhar para planos urbanos em várias cidades africanas.
Escopo da Pesquisa
Neste estudo, foram coletadas informações de 227 cidades na África. A pesquisa teve como objetivo identificar planos urbanos e analisar sua eficácia. Focou em três perguntas principais: Todas as cidades têm um plano? Esses planos consideram a expansão urbana? Os documentos de planejamento refletem com precisão o crescimento urbano?
Um total de 131 planos foram encontrados e analisados de 47 países. A pesquisa olhou principalmente para planos urbanos espaciais e excluiu planos regionais. Para avaliar o sistema de planejamento, os pesquisadores compararam os planos com dados de satélite pra ver o quanto eles combinavam com o crescimento real das áreas urbanas na época em que os planos foram criados.
Os Resultados
Existência de Planos Urbanos
Das cidades estudadas, cerca de 70% têm um plano urbano. Isso indica que muitas cidades têm algum tipo de planejamento em andamento. Cidades maiores têm muito mais chance de ter planos urbanos em comparação com cidades menores. Quase todas as cidades maiores têm um plano, enquanto só um pouco mais da metade das cidades menores tem.
Apesar de encontrar muitos planos urbanos, cerca de 40% das cidades ainda não têm um plano. Isso é particularmente verdadeiro para cidades menores. Em alguns casos, isso pode ser devido ao fato de que os governos locais não têm a autoridade necessária, ou porque cidades menores recebem menos fundos que as maiores.
Planejamento para Crescimento
A maioria dos planos identificados inclui áreas designadas para o crescimento urbano. Isso mostra que os planejadores urbanos reconhecem a necessidade de acomodar mais pessoas. Curiosamente, planos urbanos mais antigos (aqueles finalizados antes de 2020) tiveram mais sucesso em planejar o crescimento do que os atuais. No entanto, a maioria dos planos passados não cresceu dentro dos limites que estabeleceram. Apenas 18% dos planos anteriores refletiram com precisão o crescimento projetado.
Desafios no Planejamento
Muitas razões contribuem para as falhas dos planos urbanos. Um grande problema é que os planos muitas vezes não utilizam dados precisos sobre as áreas urbanas existentes. Alguns planos falham em considerar toda a área construída ao serem aprovados. Isso cria um descompasso entre o que os planos preveem e o que realmente acontece.
Limites administrativos frequentemente complicam o planejamento urbano. Para cidades maiores, os limites existentes podem levar a ignorar partes da área que são essenciais para fins de planejamento. Por outro lado, cidades menores e intermediárias tendem a se beneficiar mais de tecnologias de planejamento atualizadas, ajudando-as a considerar melhor a extensão total de suas áreas urbanas.
Direção do Crescimento
Outro problema é que, mesmo quando os planos existem, as cidades podem crescer de maneiras não previstas. Por exemplo, se a infraestrutura planejada, como estradas, não for construída, isso pode levar ao desenvolvimento em direções inesperadas. Isso aconteceu em Casablanca, Marrocos, onde a cidade se desenvolveu de uma maneira diferente da indicada no plano urbano.
Principais Obstáculos no Planejamento Urbano
Existem vários obstáculos principais que o planejamento urbano enfrenta na África:
Representação Incorreta de Dados: Muitos planos não representam com precisão as áreas urbanas existentes no momento da aprovação.
Processos de Aprovação Lentos: O tempo que leva pra criar e aprovar planos geralmente resulta em planos desatualizados que não refletem as realidades atuais.
Falta de Envolvimento Local: Os planos urbanos costumam ser criados com pouca participação das Comunidades Locais, o que pode levar a planos que não atendem às necessidades reais dos moradores.
Limitações Financeiras: Muitos municípios têm dificuldade em encontrar o dinheiro necessário pra implementar seus planos. Isso pode resultar em regulamentações de planejamento mal aplicadas e uma desconexão entre os objetivos do plano e o financiamento disponível.
Necessidade de Flexibilidade: Os sistemas de planejamento precisam ser mais adaptáveis para se alinhar com as tendências de crescimento urbano e recursos disponíveis.
Recomendações para Melhoria
Pra tornar o planejamento urbano mais eficaz na África, várias melhorias são necessárias:
Usar Dados Precisos e Completos: Os planejadores devem usar a tecnologia e dados mais recentes pra garantir que seus planos reflitam as realidades urbanas atuais.
Simplificar Processos de Planejamento: Tornar o processo de planejamento mais ágil pode ajudar a atender melhor as necessidades das populações urbanas em crescimento.
Envolver Comunidades Locais: Maior envolvimento dos stakeholders locais no processo de planejamento pode aumentar a relevância e eficácia dos planos urbanos.
Garantir Viabilidade Financeira: Os planos urbanos precisam ser realistas e fundamentados em recursos financeiros disponíveis pra garantir a implementação bem-sucedida.
Adaptar-se às Dinâmicas de Crescimento: Os planejadores devem ser flexíveis e levar em conta as dinâmicas urbanas em mudança pra criar planos mais responsivos e eficazes.
Conclusão
O planejamento urbano é crucial para as cidades africanas, especialmente enquanto enfrentam um crescimento rápido. Embora muitas cidades tenham planos, o sucesso desses planos é frequentemente prejudicado por vários desafios. Ao abordar os impedimentos atuais e melhorar os sistemas de planejamento, as cidades africanas podem gerenciar melhor a urbanização e criar ambientes que apoiem o bem-estar de seus moradores. Daqui pra frente, é essencial aproveitar o conhecimento local, os avanços tecnológicos e os recursos financeiros pra desenvolver planos urbanos que guiem com sucesso o crescimento e o desenvolvimento.
Título: Urban planning in a context of rapid urban growth. A large scale review of urban plans in Africa
Resumo: As the African continent continues to urbanise, cities are becoming increasingly central to the transformations of societies and economies. Many studies highlight the limits of urban planning in these cities, emphasising the high share of population living in slums and the low levels of services that reach neighbourhoods. Less attention is given to the urban planning activities that try to prevent or improve these conditions. This analysis of urban plans illustrates that plans are more widespread than commonly thought. They also, for the large part, consider spatial growth. The low number of cities that grew within the projected boundaries of these plans is a symptom of numerous bottlenecks that constrain planning systems in these countries. Examples of these include the disregard of the full built-up areas at the time of the plan's approval and the missing link between the plans and the financial means allocated for its delivery. This article identifies opportunities to overcome these barriers such as flexible and adaptable urban plans that consider the entire built-up area of the agglomeration.
Autores: Margherita Fadda
Última atualização: 2024-04-14 00:00:00
Idioma: English
Fonte URL: https://arxiv.org/abs/2405.00048
Fonte PDF: https://arxiv.org/pdf/2405.00048
Licença: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
Alterações: Este resumo foi elaborado com a assistência da AI e pode conter imprecisões. Para obter informações exactas, consulte os documentos originais ligados aqui.
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