Impacto da Iniciativa de Excelência da Alemanha nas Disciplinas Universitárias

Em 2005, a Alemanha lançou um programa chamado “iniciativa de excelência” pra melhorar a posição internacional de suas Universidades. Esse programa durou até 2017 e teve dois períodos de Financiamento: o primeiro de 2006 a 2011 e o segundo de 2012 a 2017. Enquanto a maioria das Pesquisas analisou como essa iniciativa afetou as universidades como um todo, este trabalho busca focar em Assuntos acadêmicos específicos dentro dessas universidades.

Temos três perguntas principais pra explorar. Primeiro, quais fatores tiveram um papel significativo na escolha de quais assuntos receberam financiamento? Segundo, como a importância desses fatores mudou entre os dois períodos de financiamento? E terceiro, receber financiamento no primeiro período influenciou se um assunto recebeu financiamento no segundo período?

Estudos anteriores mostraram que o financiamento frequentemente favoreceu universidades maiores em vez de aquelas que eram mais produtivas em pesquisa. Alguns críticos mencionaram que universidades com muitos professores nas áreas de ciências naturais e engenharia tendiam a conseguir mais grana. Pesquisas recentes analisaram como a iniciativa afetou a produtividade e o impacto no nível universitário. Porém, pouca atenção foi dada ao que aconteceu em nível de assunto.

#Importância da Pesquisa

Analisar assuntos específicos nos permite preencher uma lacuna na pesquisa existente. Há duas razões principais pra focar em assuntos em vez de universidades. Primeiro, a maior parte do financiamento da iniciativa foi diretamente pra assuntos específicos, e não pras universidades como um todo. Isso significa que entender quais assuntos receberam financiamento é crucial pra entender o impacto da iniciativa. Em segundo lugar, as universidades alemãs costumam ter falta de planejamento estratégico em comparação com universidades de outros países, o que torna uma análise mais detalhada no nível de assunto mais informativa.

A iniciativa de excelência faz parte de um esforço europeu mais amplo pra tornar as universidades mais competitivas internacionalmente. Vários países lançaram programas semelhantes ao longo dos anos, e embora muitos tenham visto sucesso, há uma variação considerável em como as metas são estabelecidas e os níveis de financiamento.

#Principais Descobertas

Nossa análise revela três principais insights. Primeiro, a iniciativa categorizou universidades públicas em três grupos com base no tamanho: pequenas (sem financiamento), médias (recebendo uma ou duas linhas de financiamento) e grandes (recebendo todas as três linhas de financiamento). Essa categorização parece ter existido mesmo antes da iniciativa começar. Segundo, o processo de seleção na primeira fase favoreceu assuntos maiores que já tinham recebido quantias significativas de financiamento. Por último, assuntos que receberam financiamento na primeira fase tinham mais chances de receber novamente na segunda fase, sugerindo uma forte dependência do sucesso passado.

#Revisão da Literatura e Hipóteses

A iniciativa de excelência atraiu atenção de vários pesquisadores e comentaristas, especialmente quando começou. A maioria dos estudos se concentrou em como a iniciativa afetou o sistema universitário geral ou universidades específicas de elite. Alguns estudos iniciais descobriram que universidades que receberam financiamento de excelência já estavam bem posicionadas antes do início do financiamento. Esses achados indicam que o sistema universitário já era dividido em instituições mais fortes e mais fracas.

Embora estudos iniciais forneçam insights úteis, o processo de seleção para financiamento em nível de assunto não foi bem investigado. Discussões críticas passadas destacaram dois problemas principais que também se aplicam a esse nível.

O primeiro problema se relaciona ao que alguns chamam de “efeito Matthew”, onde os ricos ficam mais ricos. Nesse contexto, sugere que universidades com mais recursos e staff têm mais chances de receber financiamento adicional. Isso leva a menos suporte para universidades menores que podem não ter tantas bolsas de pesquisa.

Baseado nisso, propomos duas hipóteses relacionadas ao nível de assunto:

1. As chances de um assunto receber financiamento de excelência aumentam com o tamanho do seu corpo docente.
2. As chances de um assunto receber financiamento aumentam com o total de financiamento externo que ele possui.

O segundo problema gira em torno de como o prestígio molda as decisões de financiamento. Alguns críticos argumentam que, em vez de focar em pesquisas realmente excelentes, a iniciativa tende a reforçar o status de universidades que já são bem-sucedidas. Sugerimos uma hipótese adicional: 3. As chances de um assunto receber financiamento na segunda fase aumentam se ele foi financiado na primeira fase.

Pra analisar essas hipóteses, usamos uma variável binária que indica se um assunto recebeu ou não financiamento durante cada uma das duas fases.

#Metodologia

Medimos nossas variáveis independentes em nível de assunto. Isso inclui o número de professores em um assunto, a quantidade de financiamento que ele recebeu e se foi financiado na primeira fase. Também analisamos o total de financiamento da DFG (Fundação Alemã de Pesquisa) que a universidade recebeu. Uma variável de controle que incluímos é o número de estudantes na área de assunto.

A análise principal envolve modelos de regressão logística, que são adequados pra variáveis dependentes binárias. Garantimos que nossos modelos se ajustassem bem usando vários testes.

Nosso estudo foca apenas em universidades públicas na Alemanha. Entre as 102 universidades que podem Conceder graus de doutorado, apenas instituições públicas foram consideradas. Excluímos universidades privadas devido ao seu papel limitado em pesquisa. Os dados que coletamos abrangem de 1995 a 2018 e incluíram vários indicadores, como número de funcionários, financiamento de bolsas e matrículas de estudantes.

#Coleta de Dados

Obtivemos dados de várias fontes, incluindo relatórios governamentais oficiais que forneceram informações sobre pessoal, finanças e populações de estudantes nas universidades. Pra analisar as taxas de publicação e citações de cada assunto, usamos dados de fontes bibliométricas.

Pra garantir a precisão dos nossos achados, focamos apenas em áreas de assunto que tinham cobertura de dados suficiente. Classificamos as universidades em categorias técnicas e não técnicas com base em sua designação.

#Resultados Descritivos

Nossos resultados iniciais dão uma visão clara das mudanças na paisagem universitária de 1995 a 2018. O número médio de professores e o financiamento de bolsas em níveis universitários e de assunto aumentou significativamente ao longo desse tempo. Notavelmente, universidades maiores receberam mais financiamento, enquanto universidades não financiadas permaneceram menores e receberam menos apoio externo.

Comparamos universidades que receberam financiamento de excelência com aquelas que não receberam. Os resultados mostraram consistentemente que universidades maiores, com melhor acesso a bolsas, tiveram melhores chances de receber financiamento.

Também analisamos dados de nível de assunto entre 2006 e 2017. Encontramos uma correlação forte: assuntos que não receberam financiamento na primeira fase eram improváveis de recebê-lo na segunda. Esse padrão foi consistente em muitos assuntos diferentes e confirmou nossa hipótese sobre dependência de trajetória.

#Resultados das Regressões Logísticas

Depois de aplicar os modelos de regressão logística, os resultados apoiaram fortemente nossas hipóteses iniciais. O número de professores em um assunto foi um preditor significativo pra receber financiamento em ambas as fases. A quantidade de financiamento externo foi também um fator chave, particularmente na primeira fase.

Além disso, o sucesso na primeira fase foi altamente preditivo de sucesso na segunda fase, confirmando a ideia de dependência de trajetória. Curiosamente, diferenças surgiram entre universidades técnicas e não técnicas. Para universidades não técnicas, o financiamento desempenhou um papel mais significativo na segunda fase.

Em resumo, ter um corpo docente maior e mais financiamento de bolsas torna mais provável que um assunto receba financiamento de excelência, enquanto o sucesso de financiamento passado foi um forte preditor de apoio futuro.

#Discussão

Os resultados indicam que o processo de seleção para financiamento foi tendencioso em relação a assuntos maiores com mais dinheiro de bolsa disponível. Isso levanta questões sobre a justiça e eficácia da iniciativa em promover a excelência em pesquisa de forma ampla. Enquanto a iniciativa visava melhorar a qualidade da pesquisa, os dados sugerem que ela pode ter reforçado desigualdades existentes dentro do sistema universitário.

Além disso, nossos achados contrastam com algumas literaturas existentes que destacam os sucessos de equipes de pesquisa menores. Enquanto grandes equipes costumam focar em programas científicos existentes, nossa análise sugere que maior nem sempre significa melhor em termos de inovação e descobertas em pesquisa.

#Conclusão

Em conclusão, o foco da iniciativa de excelência em assuntos maiores e a influência do sucesso passado apresentam desafios para melhorar a capacidade de pesquisa de maneira geral. Vemos uma necessidade clara de reforma na forma como o financiamento é distribuído e avaliado. Alocar recursos com base principalmente no desempenho da pesquisa, em vez de no tamanho do corpo docente ou no financiamento anterior, poderia levar a melhores resultados pra universidades alemãs.

Pra realmente aumentar a competitividade, as universidades alemãs precisam de apoio financeiro contínuo pra uma gama mais ampla de assuntos, em vez de se concentrar em apenas alguns selecionados. Sem esse suporte, o risco permanece que a Alemanha continue a ficar pra trás em relação a outros países no cenário acadêmico global.

Pesquisas futuras devem buscar preencher as lacunas destacadas neste estudo, especialmente em relação aos impactos da estratégia de excelência que se seguiu à iniciativa. Um foco em como as áreas de assunto evoluíram ao longo do tempo e o potencial de mobilidade ascendente pode fornecer insights valiosos pra interessados na educação superior.